Minister Plasterk voerde op 26 juni een debat met de cultuurwoordvoerders over het nader advies dat de Raad voor Cultuur uitbracht over de Basisinfrastructuur. De Raad adviseerde de Minister eerder hierin 26,6 miljoen extra te investeren om de uitvoering van zijn beleidsvoornemens te realiseren. In haar nader advies brengt de Raad twee varianten in stelling. Nu binnen het door de Minister gestelde financiële kader. Zij schetst daarbij de consequenties voor de invoering van het nieuwe subsidiestelsel wanneer de gevraagde extra middelen niet ter beschikking komen. (Nader advies Raad voor Cultuur 19 juni)
Door: Marion Schiffers, directeur Jongerentheater 020
In het debat hierover kregen met name de invoering van het Cultuurprofijtbeginsel, regionale spreiding van kunst en cultuur, en de uitvoering van nieuwe beleidsvoornemens en taken de aandacht, zoals talentontwikkeling, educatie, innovatie, participatie en internationalisering.
Minister Plasterk omarmde het nader advies, waarin (positief geadviseerde) instellingen in de Basisinfrastructuur teruggezet worden op het subsidieniveau van 2006. Hij pareerde vragen en opmerkingen over de consequenties van deze keuze behendig, maakte duidelijk dat instellingen hun prioriteiten kunnen aanpassen en dat uit de 100 miljoen intensiveringen nog volop aan innovatie en verruiming van eigen inkomsten mogelijk is.
De planning voor de instelling van het Programmafonds Cultuurparticipatie per januari 2009 wordt nog steeds haalbaar geacht, al kwam herhaaldelijk naar voren dat er nog de nodige uitwerkingsvraagstukken spelen. Ook instellingen in de Basisinfrastructuur kunnen straks aanvragen indienen bij het Programmafonds. Zijdelings kwamen specifieke issues aan bod zoals de positie van hybride instellingen die zich tussen amateurkunst en professionele kunsten in bewegen (Download hier artikel Beleid Plasterk draait talentontwikkeling de nek om) en de evaluatie van het diversiteitsbeleid. De evaluatie van het diversiteitsbeleid staat geagendeerd voor het voorjaar van 2009.
Het is nu afwachten wat de Kamer naar aanleiding van het debat verder zal gaan doen. De cultuurwoordvoerders verwachten in elk geval meer reacties van instellingen te ontvangen dan ooit te voren. En dat was nou juist niet de bedoeling van de invoering van het nieuwe stelsel. Het is de vraag in hoeverre de Raad voor Cultuur serieus rekening hield met de mogelijkheid dat de Minister het advies zondermeer zou overnemen. Bovendien heeft de Raad zich laten verleiden te adviseren over delen van de sector zonder dat het beleidskader hiervoor al helder omschreven was. Voor het professionele veld waren de richtlijnen en functies nauwgezet vastgesteld en bijna een invuloefening. Voor de amateurkunst, cultuureducatie en het semi-professionele veld nog steeds maar zeer ten dele. Het Programmafonds is nog in aanbouw en wat er aan aanzetten ligt is vatbaar voor meerdere interpretaties zoals is gebleken.
Het had voor alle partijen gescheeld als De Raad zich dat had gerealiseerd en daaraan consequenties had verbonden. De Raad liet daarmee na om zich over belangrijke beleidsissues als diversiteit, talentontwikkeling, educatie en innovatie samenhangend, richtinggevend en gezaghebbend uit te spreken. Dat gebeurde nog wel in beleidsstukken maar werd strategisch en in haar advisering aan de Minister niet waargemaakt.
Vooralsnog is de uitkomst dan ook voor een ieder nog moeilijk te voorspellen en diversiteit de bekende sluitpost.
Op de website van www.kunsten92.nl, kunt u alle publicaties van OCW en de raad voor Cultuur en de reactries van het veld downloaden.