Het Rijksmuseum en NRC Handelsblad gaven in de serie ‘Document Nederland' fotografe Dana Lixenberg de opdracht het burgemeesterschap in kaart te brengen. Een jaar lang volgde de fotografe burgervaders en -moeders in de 12 Nederlandse provincies. Ze maakte er uitgebreide ‘portretten' in 22 gemeentes, van A tot Z, kris kras door het land.
De fotografe bezocht Amsterdam, Bergen, Culemborg, Delft, Echt-Susteren, Ferwerderadeel, Groningen, IJsselstein, Hilvarenbeek, Kerkrade, Leerdam, Meppel, Nieuw-Lekkerland, Overbetuwe, Oude-Pekela, Rotterdam, Schiermonnikoog, Tubbergen, Urk, Veere, Werkendam en Zeewolde. Zo vond ze een dwarsdoorsnede van Nederlands bestuur, beleid en 'polder- en stadskwesties'.